（案由）电力设施是电力生产、输送、供应的重要载体和物质保证，加强电力设施建设和保护，不仅对维护电力正常生产供应秩序具有重要作用，而且关系到经济发展和社会稳定大局，当前我市在电力设施的维护方面还存在明显漏洞。
（案据）电力设施保护区内的违章建筑和树木，是供电企业的一大难题。由于供电企业本身不具备管电行政职能，也不具备执法权力，无权强制限制和拆除违法建筑和防护区内的超高树障，导致电力线路的安全运行存在严重的安全隐患，随时可能发生电力安全事故。以禹城为例，2020年因外力破坏引发的电网故障占比达到40%。
一是对于危及电力安全运行的违章建筑和树木，由供电企业与地方政府建立隐患治理长效联动机制，紧紧依靠政府力量做好电力线路防护区清理工作，当发现违章建房或植树的情况，由供电部门向政府及有关执法部门汇报，申请强制执行。二是加大与土地建设主管单位的沟通协调，不批复可能危及电力设施安全的建设用地和报建申请。三是供电企业、政府及有关部门各负其责，协同配合，利用多种媒体，大力宣传电力设施和电能保护的法律法规和用电知识，营造良好的社会环境。
在当前形势下，农村新建违章房屋、建筑施工以及植树的行为依然存在，该行为造成电力设施kaiyun体育全站 Kaiyun登录网页损坏的现象不断出现，部分单位和个人漠视人身和财产安全，不顾《电力法》和《山东省电力设施和电能保护条例》的规定，野蛮施工、违章植树、伐树，给电网安全运行带来严重危害。
作为供电企业，确保电力设施的安全运行是企业义不容辞的责任和工作，因此各市县供电公司要牢固树立“隐患不除，事故kaiyun体育全站 Kaiyun登录网页终究要发生”的安全理念，依据法律法规，维护供电公司正当权益，采取有力的工作措施，千方百计地预防各类违规作业造成的外力破坏安全事故。
一、大力开展电力设施保护宣传活动，对线路走廊内违规作业造成的安全危害进行安全警示教育
当前正是新建房屋、建设施工、植树的高峰期，各单位要组织人员到乡镇、建筑工地、施工现场、学校、商贸区及机关、企事业单位等场所，发放电力设施保护工作宣传材料；扎制宣传车辆，与公安部门联合组成宣传车队巡回宣传；在当地电视台连续播出以“电力设施保护”为主要内容的口号字幕及公益广告；在主要交通路段制作大型宣传图板或悬挂过街横幅，发放宣传材料，讲解政策要求和安全距离规定，提高群众护线意识。创造保护电力设施的舆论氛围，为做好电力设施防护工作打下了坚实的舆论基础。
二、加大电力线路防护区内违章植树、违章建筑和违章施工安全隐患的排查力度，分门别类地进行专项治理
1.电力线路运维单位要加强巡视工作，采取缩短巡视周期和特殊巡视等措施加强特殊区段线路巡视，要及时发现电力设施防护区附近各类植树、施工迹象，对正在发生的违规行为要当即制止，对其进行宣传教育，遏制线路保护内隐患发生；建立线路保护区内植树、施工档案，每项安全隐患要设置专人负责盯防。
2.发现电力设施防护区附近有施工情况时要立即了解施工工程基本情况，对施工方人员进行护线宣传，说明电力设施防护规定，严禁在防护区内违规作业。在电力设施防护区要及时设置安全警示标识，对发现的施工工程和电力设施防护区有交叉作业情况要立即将向上级部门汇报，同时在现场安排专职盯防人员，严禁施工单位在防护区内违规作业。属于紧急情况的，有可能造成严重后果的要专题报告当地政府发改部门，请求协助处理，为将来进入法律程序获得免责条款的支持做好准备。
3.对于电力设施防护区内已有的违章树木要建立台帐，与当地政府和有关部门及时汇报，统一进行处理，过程中做好民事工作，避免出现投诉情况。
4.对于屡次拒绝对有可能造成严重后果的施工工程的个别单位和个人，要及时报告政府有关职能部门，请求协助处理，为将来进入法律程序获得免责条款的支持做好准备。
2020年11月25日，国网德州供电公司德州市发改委、公安局等14个部门联合印发《德州市电力设施和电能保护工作实施意见》的通知，有效推动落实了电力设施和电能保护工作，构建了政府统一领导，部门履行职责，企业依法保护，群众参与监督，规范供用电秩序，全社会大力支持的电力设施和电能保护工作新局面。
感谢您对电力设施防护工作的重视和大力支持！电力设施是德州电网的重要组成部分，是保证安全供电的开云网址 kaiyun官方入口基础，让我们继续努力，进一步做好电力设施防护工作，为德州电网安全稳定运行打下坚实的基础，维护良好的供用电秩序，为全市经济发展和社会稳定做出积极的贡献！
电网是重要的电力能源基础设施，保护好电力设施，保障电网安全稳定运行和电力可靠供应意义重大。我局高度重视电网及电力基础设施的保护工作，站在保护电网就是保护生产力，保障电力安全就是保护能源安全的高度，切实增强保护意识。在制订林业生产计划、造林绿化、林木采伐等工作中，对电网及重要的基础设施采取了有力的保护措施，取得了一定的效果。
一是高度重视，围绕保护电网安全开展相关工作。在编制规划、制订林业生产计划时，明确电网通道下、电力设施周围严格按照要求规划和施工，严禁规划种植高大乔木及对电力设施构成危害的其它绿化树种。在开展造林绿化和林业生产工作中，注意树种的选择，采取科学的经营方式，减少树木生长对电网的影响，避免影响电网安全。在林木的采伐和抚育等工作中，科学制订作业设计，严密组织施工，严格防止破坏电网的行为发生。二是加强监督检查，发现问题及时处置。市县乡村四级有关部门在工作中，加强监督检查，重点对国有林场、国有苗圃、森林公园、槐林、湿地公园等重点部位进行巡查，发现问题随时反馈给相应单位，及时解决问题，确保电网安全运行。三是加强宣传引导，增强保护意识。在植树节、地球日、湿地日等重要时间节点，利用电视、广播、宣传条幅、发放宣传单等形式，开展预防和治理活动，切实增强了群众的保护意识。在重要的电力基础设施周边设置警示牌，提醒广大人民群众注意保护。四是密切配合，依法科学地做好有关工作。积极配合电力等有关部门，开展排查和治理工作，向林木经营者宣讲保护电网和电力设施的重要意义，要求配合做好有关工作，确需对树木进行采伐的，依法办理林木采伐的有关手续。有关部门在电网规划和施工过程中尽量避让重要的生态区域和森林资源集中区域，确需占用、跨越、穿行等应按照有关规定办理有关手续，涉及群众利益的依法维护群众权益。
因该建议部分内容涉及禹城市自然资源局具体管理，我局第一时间将该建议转禹城市自然资源局办理。禹城市自然资源局高度重视建议办理工作，召开专题会议就加大电力设施保护工作进行专题研究，制定了工作方案，明确了责任科室，全力协助电力部门做好电力设施保护工作。
一是合理调整造林规划。在造林季节，科学合理制定造林绿化规划，及时调整规划区域与电力设施保护重叠区，确保电力设施安全范围内不种植树木。二是严格土地审批。积极与电力部门沟通，严格土地审批手续，对电力设施安全范围之内的土地申请一律不予审批，对可能危害电力设施的进行充分论证，消除开云网址 kaiyun官方入口安全隐患。三是加大巡查力度。禹城市自然资源局组织7个执法中队，配合电力部门做好巡查工作，对发现的违章建房等问题及时查处。加大宣传力度，通过多渠道、多形式对《土地管理法》《森林法》等法律法规进行宣传，积极引导群众合理建房和种树。
下一步，我局将一如既往地配合有关部门继续做好电网及基础设施的保护工作，配合做好治理工作，切实保障供电安全，为我市经济社会高质量发展做出更大贡献。
微信二维码