导语：当我们在讨论教育问题时，本质上是在审视文明的传承方式。破解教育困局，不需要颠覆性的制度革命，需要的是对教育常识的坚守——让教师安心教书，让学生专注学习，让教育回归育人本质。实现 “教师有尊严、学生kaiyun体育全站 Kaiyun登录网页有活力、社会有希望” 的教育愿景，这或许才是对为党育人、为国育才最朴素的回应。
教师工资包含四部分：岗位工资；薪级工资；基础性绩效工资；奖励性绩效工资。奖励性绩效工资已经发放16年了，发放绩效工资的本意是让“多劳者多得、优绩者优酬”，而事实上“一校一策”的发放，并没有起到真正激励的作用。绩效分配过度向行政岗位倾斜，例如某学校中层干部岗位系数为1.5，而普通教师仅1.05，导致行政人员绩效反超一线教师。学校管理行政化严重，绩效评价权集中于行政人员，教师缺乏参与权和监督权。部分学校甚至通过“不同意的举手”等扭曲民主程序强行通过方案。
工业绩效工资以可量化的生产效率为核心（如产量、合格率），而教育成果具有滞后性、隐蔽性和不可逆性。教师的工作价值体现在学生终身发展、人格塑造等维度，这些无法通过月考分数、教案数量等指标简单衡量。如，某重点中学的案例显示，将学生违纪次数与教师绩效挂钩后，教师被迫采用高压管理手段，导致学生心理问题激增。如，某学校将考试成绩作为核心指标，某初中教师为提升排名，强制学生每天学习超14小时。如，某校将学生课堂抬头率纳入考核，教师被迫采用军事化管理，课堂活力荡然无存。如，某班主任因学生月考退步5名被扣发绩效，最终选择辞职。
教师绩效工资“春季学期下半＋秋季学期＋春季学期上半”，这就导致绩效核算跨年级，对调动工作的老师来说就是跨学校，核算起来复杂且纷乱。这中按照“财政年”核算绩效的方法，是否应该变成“秋季学期＋春季学期”这种“教育年”进行两次考核，两次发放？这样，很容易算教师的课时量，加班、请假等，也便于操作。
当然，作为教育改革大省，江苏能否重新审视教师绩效工资，率先采用更先进的教育质量考核模式？国外也有现成的经验可借鉴，比如，芬兰模式取消标准化考试和绩效工资，建立教师专业发展共同体。教师薪资与教龄、职称脱钩，完全基于专业贡献。结果：PISA测试连续多年全球领先，教师职业吸引力居世界首位。比如，新加坡经验实施教师成长模型，将教师分为新手、骨干、专家三级，薪资随职级晋升。设立教育创新基金，支持个性化教学探索。请问，江苏的教育新的教育考核模式将会是什么？
课后服务本是为解决家长接送难题、促进学生全面发展的惠民工程，然而在江苏部分地区的课后服务却逐渐偏离初衷，暴露出诸多问题。如，违规使用资金：将服务费挪用于行政开支、校园建设等非教师报酬用途。如，延时服务费分配不公：校领导或特定教师获得更高比例，普通教师分配不公。如，缺乏有效监督：家长无法查询明细，资金使用不公开，导致腐败。
有些学校往前延时，要求语文、英语老师早到校（7:50）前看管，在第一课前开展晨读活动；中午午饭后、午休前（11:30-13:50），安排教师组织午间小练，下午放学（4:30）后，组织开展延时班。这些活动统统包含在“延时服务”的范围之内。有晚自习的初中，“延时费”和“晚自习加班费”界限模糊，教师的付出和收获不成正比。
学校课后延时服务费存在不及时发放，发放不公开等现象损害了一线教师的工作积极性。要让课后服务重回惠民正轨，需多管齐下。必须建立财政全包+智能监管体系，实行服务费直达教师账户、延迟超7天自动问责；开发全省统一监管平台，实现一课一账可追溯；将课后服务纳入校长任期考核。唯有打破利益链条，才能让教育回归育人本质。
“收支公开透明、按月及时发放”，唯有如此，才能让课后服务真正成为家长安心、学生受益、教师满意的惠民工程。
教育干部（以下简称“教干”）选拔是教育系统权力运行的核心环节，其公平性直接关系到教育生态的健康程度。近年来，江苏作为教育大省，在推进教育现代化进程中屡有创新，但教干选拔中的“暗箱操作”现象仍屡禁不止，形成权力寻租的灰色地带，形成“内部人控制”格局。这种设计使选拔沦为小圈子的利益博弈场。封闭式决策、定向引导测评等乱象，不仅扭曲了选拔机制，更形成 “选拔黑箱 — 资源倾斜 — 阶层固化” 的恶性循环，让教育生态陷入 “劣币驱逐良币” 的困境。
将教干选拔置于教育治理现代化全局中审视，才能打破利益藩篱，让教育权力真正服务于育人本质。建立“岗位标准—过程透明—责任追溯”的完整链条，让学校的教育生态呈现良好的局面。建立清晰量化的选拔标准，确保规则透明可监督；引入多方参与机制，打破 “内部人控制”；利用数字化技术实现全程留痕、智能预警。
更重要的是，要推进教育去行政化改革，平衡激励与约束，让教干回归 “服务者” 角色。唯有将权力关进制度的笼子，才能重塑教育治理生态，为教育事业健康发展注入强劲动力。
现行教师待遇保障体系已严重滞后于社会发展。当我们在讨论双减时，不能忽视教师同样需要减负；当我们强调五育并举时，更应保障教师享有完整的教育权益。唯有让教师体面生活，教育才能真正尊严生长。
有些学校，强制教师坐班，一天刷脸5遍，坐班时间远超8小时。教育的一个重要功能是教化的作用，如果对教育的执行者都如此不信任，对教育的力量如此的怀疑，怎么能让教师去教化学生自觉遵守校规校纪呢？
实行教师弹性坐班等隐形福利，让教书育人成为一种职业的自觉，还需要配套更多的福利，比如， 给教师提供免费的午餐；让教师的办公室变得宽敞、明亮、舒适；给老师一个安静午休的地方。老师进教室，不再自带小蜜蜂扩音器，不自带翻页笔，不自带U盘，不自带个人笔记本电脑……。
教育相关部门当以开展教师待遇保障年为契机，开展专项整治：清查挪用教师餐补的小金库，追责克扣疗养经费的懒政者，问责拖延设备更新的失职官员。同时建立教师待遇指数，将教师住房、医疗、发展等指标纳入地方政府考核，让政策不再空转。
教师不是燃烧自己的蜡烛，而应是照亮未来的灯塔。当备课室的空调开始运转，当周转房有了独立卫浴，当体检报告上的异常指标逐项下降，教育的温度才能真正抵达每个角落。这不是简单的福利改善，而是对教育本质的回归——只有守护好教师这份职业尊严，我们才能期待更多大先生的涌现，培育出真正挺直脊梁的下一代。
全国教师服务联盟可成为连接教育与社会的桥梁，让尊师重教从口号转化为可感知、可参与的实际行动，推动教育事业高质量发展。
推行教师服务一卡通。由教育部联合中宣部、国家发改委、财政部、人社部等部委，成立 “全国教师服务联盟指导委员会”，负责政策制定、资源协调和监督落实。依托教育部 “全国教师管理信息系统”，建立教师电子身份认证平台（如 “教师服务卡”），通过教师资格证、工作证等信息实现全国教师身份统一识别。
建立全国教师服务联盟，交通、旅游、石油、电信、铁路、电力、供水等行业主管部门（如交通部、文旅部、国资委等）及行业龙头企业（如中国铁路集团、中国石油、中国移动等）作为核心成员单位，增加教师福利，形成全社会尊师重教的良好氛围。
面向全体教师的普惠性福利（如公共交通优惠、景区门票减免）。根据教龄（如 10 年、20 年、30 年）或职称（如特级教师、高级教师）提供差异化权益（如高端体检、疗养度假）。并且向苏北等偏远地区教师提供额外交通补贴、生活服务优惠。
城市公交、地铁实行教师持证半价优惠，农村地区教师可申请交通补贴。铁路部门推出 “教师购票绿色通道”，高铁 / 动车票享 9 折优惠（寒暑假期间可升级至 8 折）；长途汽车票减免 10% 票价。航空公司合作推出 “教师飞行优惠”，年度累计里程折扣、教师节前后免费升舱等。对自驾游的老师，由中国石油、中国石化加油站提供 “教师专属油卡”，每升优惠 0.3-0.5 元；高速通行费按照里程免费或打折。
全国公立景区（如故宫、长城、国家公园等）对教师全年免门票，私立景区门票减免 50%；教师节期间热门景区提供专属游览通道。连锁酒店（如如家、汉庭）及文旅集团（如文旅部直属酒店）推出教师协议价，房价低于市场价 20%-30%，并提供免费早餐。
博物馆、科技馆、美术馆等公共文化场馆对教师免费开放，定期举办 “教师专场” 展览或讲座。旅行社开发 “教师主题旅游线路”（如红色教育、文化研学），费用减免 30%，并赠送旅游意外险。
教师家庭可申请 “民生服务优惠套餐”，水费、电费、燃气费每月减免 10%-15%（以户为单位，凭教师证登记）。农村教师住房享受电网改造优先服务，冬季取暖费补贴。电信、移动、联通推出 “教师尊享套餐”，线%，宽带安装费全免，网速免费升级至千兆。为乡村教师提供偏远地区信号增强服务，确保网课教学稳定。银行提供 “教师信用贷款”，利率低于普通贷款 20%；信用卡专属积分兑换（如积分可换购图书、培训课程）。公立医院设立教师就诊绿色通道，年度免费体检（基础项目），重大疾病诊疗费用减免 10%。商超、书店、电商平台（如京东、淘宝）推出教师专属折扣，教师节期间叠加双倍优惠。
开发 “教师服务联盟” 官方平台，选择 3-5 个省份（如江苏、浙江、四川）及重点行业（交通、旅游、电信）开展试点，推行教师服务一卡通，整合景区、交通、医疗等资源。试点教师码系统，教师凭码可享全国2000+景区门票5折、三甲医院挂号优先等服务，使用率提升至82%。建立监督机制，通过区块链技术确保教师享受的权益透明，杜绝地域歧视。
通过 “一站式” 福利服务，降低教师生活成本，增强职业荣誉感，形成 “尊重知识、尊重人才” 的舆论导向，吸引更多优秀人才投身教育。企业通过参与联盟提升社会形象，公共服务行业借此优化服务质量，实现社会效益与经济效益双赢。
确保教师培训全覆盖，教师成长不间断。省教育厅联合财政厅、人社厅等部门，建立教师培训工作协调机制，将培训纳入地方政府教育督导考核，实现 “培训 - 资源 - 学时” 一站式服务，支持微信小程序和支付宝入口，教师可在线完成课程学习、成果认证和培训申报。平台引入 AI 技术，根据教师职业发展阶段智能推送必修课程（如师德师风专题），并通过大数据分析优化培训内容。
社区教育中心和居民学校，为教师提供心理健康、传统文化等非学历培训，并开放图书馆、科技馆等公共设施，开发 社区特色课程，供教师自主选学。教育基金会、志愿者团队为乡村教师提供专项培训资金和 “一对一” 导师帮扶。如省教育发展基金会设立 “乡村教师成长基金”，资助教师参加高端研修。
通过 “江苏教育报” 等媒体宣传优秀教师案例，举办 “教育世家” 评选和教师荣休仪式，强化职业荣誉感。学校设立 “教师发展日”，组织读书沙龙、教学创新大赛，鼓励教师自主学习。定期举办官方教学分享活动，促进教师经验交流。
教师培训学分银行定期分析教师学习数据，优化课程推荐和资源配置；乡村教师培育站通过 “导师驻站” 和 “跟岗学习”，实时解决教师在教学中遇到的问题。此外，省教育厅每年开展教师培训专项督导，针对薄弱环节调整政策，确保教师培训全覆盖，教师成长不间断。
坚持小班化教学，取消早中晚自习 的改革举措，本质上是对工业化时代 标准化教育 模式的突破，彰显了以学生发展为本的教育哲学。
大班教学中，教师 40% 的精力用于维持纪律，而小班化使教师能够从 管理者 转向 引导者。班级规模的改变绝非简单的人数缩减，而是引发教学关系质变的催化剂。当班级人数从 70 人以上降至 40 人以内，课堂生态将发生结构性重构。传统大班教学中，教师迫于管理压力，往往采用 讲授 - 接受 的单向传递模式，学生日均发言机会不足 1 分钟。小班化环境下，师生互动频率可提升 3-5 倍，教师能精准捕捉每个学生的认知状态。小班化天然契合建构主义学习理论，便于组织小组合作、项目式学习等活动。
早晚自习的本质是工业化时代 时间累加型 学习观的产物，其取消标志着教育从 量的扩张 向 质的提升 转型，具有革命性意义：脑科学研究表明，青少年日均需 9-10 小时睡眠，而我国中学生日均睡眠仅 7 小时，早晚自习加剧了睡眠剥夺。强制自习本质上是对学生学习能力的不信任，导致 被动依赖 - 低效循环。
早晚自习使学生沦为 学习机器。取消后，学生得以重新拥抱生活：晨间可参与家务劳动（如准备早餐），培养责任意识；傍晚可走进社区开展志愿服务，或与家人共享晚餐时光。这种 生活教育 的回归，使学校从 知识孤岛 变为 生命成长共同体。当然，取消早晚自习需配套建设社区学习中心、课后托管服务等支持系统，防止出现 监管真空。
当课堂不再是 知识的屠宰场，当校园重新成为 成长的芳草地，教育才能真正肩负起培育 自由而全面发展的人 的神圣使命。这既是对教育规律的敬畏，更是对民族未来的深情期许。
制定《教师子女入学保障条例》在确保教育公平的基础上，充分考虑教师职业的特殊性与奉献性，给予教师子女适当的入学照顾政策，促进教育资源合理分配。以教师工作所在地区为基础，由各级教育行政部门负责本区域内教师子女入学保障工作的统筹规划、组织实施与监督管理。入学政策、流程、结果等信息应及时向社会公开，接受公众监督，确保入学工作规范有序开展，杜绝暗箱操作。
各地教育行政部门在进行学区划分时，应充分考虑教师工作地点与家庭住址，对于在本地任教一定年限（如 3 年及以上）的教师，其子女在义务教育kaiyun体育全站 Kaiyun登录网页阶段可优先选择在教师工作所在学区内学校就近入学，不受户籍地址限制，但需提供教师工作证明、居住证明等相关材料。若教师工作变动，在新工作地任教满 1 年后，其子女可按上述原则调整至新工作地学区内学校就读。
各学校在制定招生计划时，应预留一定比例（如 5%-10%）的学位，专门用于保障教师子女入学需求。在招生录取过程中，对于符合条件的教师子女，在同等条件下予以优先录取。对于热门学校或学位紧张地区，当报名人数超过学校招生计划时，可按照教师的教龄、师德表现、教学业绩等综合因素进行排序，优先保障排名靠前教师子女的入学。教龄计算精确到月，师德表现依据学校年度考核结果，教学业绩参考教师所教学科的学生成绩提升情况、竞赛获奖指导情况等。
对于因工作需要跨区域任教的教师，其子女入学由流入地教育行政部门统筹协调，安排到相对就近且有空余学位的学校就读。流入地教育行政部门应积极与流出地沟通，核实教师工作信息，确保入学手续顺畅办理。
在乡村及偏远地区任教的教师，其子女在学前教育、义务教育阶段，除享受上述政策外，可根据实际情况，在交通补贴、住宿安排等方面给予适当支持，以减轻教师家庭的教育负担。对于有住校需求的教师子女，学校应优先安排住宿，并加强生活管理与关怀。
特殊教育教师子女在入学时，可根据家长意愿，优先安排到普通学校或特殊教育学校就读。若选择普通学校，学校应配备专门的资源教师，为其提供必要的学习支持与心理辅导，帮助其更好地融入校园生活。
每年招生季开始前，由教育行政部门组织开展教师子女入学信息登记工作。教师需通过指定的线上平台或线下渠道，如实填写本人基本信息（包括姓名、工作单位、教龄、联系方式等）、子女基本信息（包括姓名、性别、出生日期、户籍地址等）以及入学意向（包括意向学校、意向学段等）。
教育行政部门应定期对教师子女入学保障政策的实施效果进行评估，通过问卷调查、座谈会等方式，广泛听取教师、家长、学校及社会各界的意见和建议。根据评估结果，结合教育发展实际情况，适时对本条例进行修订和完善，确保政策的科学性、合理性与有效性，不断提升教师子女入学保障水平。
老师和家长都头疼的问题常在于：学生犯错该不该罚？怎么罚？管得太严，孩子可能讨厌老师，家长也担心伤着孩子；管得太松，班里纪律乱了，家长又觉得老师没尽责。
在当下的教育环境中，很多老师并非不想管理学生，而是陷入 “不敢管” 的困境。例如，当学生在课堂上肆意捣乱，老师让其站立 5 分钟以维持课堂秩序，却可能面临家长投诉 “体罚学生” 的风险；若对学生的不当行为完全放任不管，课堂纪律又会变得混乱不堪，教学质量难以保障。
比如，学生带手机进校园这事儿，很多学校都头疼。要是完全不管，课堂里总有叮叮响的消息声；可要是直接没收，家长又觉得侵犯孩子权利。其实关键得有套大家认的规矩：比如第一次发现带手机，老师暂时保管，放学让家长领回；要是屡教不改，就让家长来校陪读半天，或者安排整理图书馆书籍。当然，这需要有一个统一的尺码来施行才行，不能同样是学生带手机进校园，有的学校是写检讨书，而有的学校是开除。
就像交通管理离不开红绿灯的指引，教育惩戒同样需要清晰明确的规则。首先，应将学生常见的违纪行为细致分类并列出清单，针对不同的行为制定对应的处理方式。比如，学生说脏话，初次可进行口头警告，并引导其认识言语不当的危害；若出现破坏公物的行为，除了批评教育，还需让学生按价赔偿损失，培养其责任意识；对于欺负同学的情况，不仅要让学生深刻反思错误，还必须书写道歉信，向被欺负的同学真诚致歉，同时通过适当的心理疏导，帮助双方化解矛盾。
与此同时，法律层面也需为教师 “撑腰”。对于那些辱骂、殴打老师的恶劣行为，必须依法予以严惩，以法律的威慑力保障教师的人身安全和教育尊严，让教书育人不再成为令人望而却步的 “高危职业”，从而营造健康有序的教育生态。
家校矛盾正成为教育领域的突出问题：某家长因教师要求批改作业将学校告上法庭，某班主任因家长在班级群发言不当公开批评学生，导致家校关系陷入 “对峙状态”。本质上，这是教育责任边界模糊、沟通机制失效的结果。构建 “平等合作、责任共担” 的家校关系需从三方面突破：
制定《家校协同育人权责清单》：明确教师负责教学设计、学业指导、心理疏导，家长承担家庭教育、习惯养成、亲子沟通等责任，避免 “教师布置任务 - 家长代劳完成” 的畸形模式。如德国《家庭教育法》规定：家长有义务陪伴孩子完成手工课作业，但不得替代孩子操作；
创建 “家校协商议事机制”：成立由教师、家长、社区代表组成的 “育人委员会”，每学期召开 2-3 次专题会议，共同审议课后服务方案、学生实践活动等事项。上海某小学试点 “家长驻校日”，家长可全程观摩课堂并提出匿名建议，推动双方从 “互相猜疑” 转向 “共同决策”；
开发 “家校共育数字平台”：设置 “育儿经验分享”“教育政策解读”“矛盾调解通道” 等板块，引入心理咨询师、教育专家在线答疑，避免负面情绪在社交媒体发酵。芬兰的 “家长教育学院” 模式值得借鉴 —— 通过线上课程帮助家长掌握科学沟通技巧，将家校冲突预防在萌芽状态。
教育是一场温暖的遇见，不是冰冷的博弈。当学校放下 “权威姿态”，家长褪去 “焦虑滤镜”，双方以 “孩子成长” 为共同圆心，才能画出最圆满的育人同心圆。
（布莱克说：“辛勤的蜜蜂永远没有时间的悲哀。”在教育方面，我从来都是一个乐观主义者，仅以此系列文字作为金砖，但愿能敲开理想中那扇神圣的、闪耀金光的教育殿堂的大门，让更多的人关注教育。法国作家罗曼·罗兰在《米开朗基罗传》一书中说：“世界上只有一种真正的英雄主义，那就是在认清生活的真相后依然热爱生活。”热爱生活可以表现在诸多方面，有人喜欢钓鱼，在烈日下可以一整天的守着几根吊杆不吃不喝；对于喜欢敲击键盘的人来说，手指不停的跳动，敲着敲着灵感就来了，就越觉得生活充满乐趣。好之者不如乐之者，“键盘手”需要有一种更高的情怀站在伟人肩膀上看世界，通过敲击键盘能够“寻觅知音，辟邪小人，超越自我”。本系列文章均采用“天问体”，问天问地，问得问失，问东问西，问黑问白，促进教育和谐健康发展。）
打破 “行政主导” 的绩效分配模式，建立 “教学贡献为核心、发展性评价为导向” 的考核体系，剥离量化指标对教育本质的异化，将学生终身发展、人格塑造等隐性价值纳入评价维度，向一线教师倾斜资源，终结 “多劳未必多得” 的扭曲生态。
建立 “财政托底 + 直达账户” 的资金保障机制，开发全省统一监管平台实现 “一课一账” 可追溯，严禁挪用截留；明确课后服务与正常教学的边界，避免变相增加教师负担，以 “透明化收支 + 按月及时发放” 守护教育公信力。
制定量化选拔标准，引入教师、家长、学生代表参与教干选拔过程，运用数字化技术实现全程留痕与智能预警；压缩权力寻租空间，推动教干从 “管理者” 向 “教育服务者” 转型，破除 “行政化生态链” 对教育活力的窒息。
推行弹性坐班制，取消形式化考勤枷锁，为教师提供舒适办公环境与必要教学设备；建立 “教师待遇指数” 考核地方政府，将住房、医疗等民生保障纳入教育督导，让 “体面生活” 成为教书育人的基石。
整合交通、文旅、医疗等行业资源，发行 “教师服务一卡通”，提供普惠性福利与差异化权益（如教龄分级礼遇、偏远地区专项补贴）；通过区块链技术确保权益透明，让 “尊师重教” 从口号转化为可感知的社会协同行动。
开发智能研修平台，基于大数据分析教师成长需求，精准推送师德培育、教学创新等课程；建立 “城市教师支援乡村 + 退休教师返聘” 机制，设立乡村教师成长基金，以 “线上线下融合 + 终身学习体系” 破解资源失衡。
将义务教育阶段班级人数控制在 40 人以内，重构 “以学生为中心” 的课堂生态，让教师从纪律维持者转变为学习引导者；坚决取消强制早晚自习，配套社区学习中心与课后托管服务，守护青少年 9 小时睡眠底线。
实施 “工作地优先入学” 政策，按教龄、师德、业绩综合排序保障学位，对乡村教师子女给予交通住宿补贴；建立跨区域任教子女入学协调机制，既坚守教育公平底线，又体恤教师职业特殊性。
制定学生违纪行为分级处理清单，明确警告、公益服务、家长协同管教等梯度惩戒措施，禁止 “一刀切” 处罚；立法保障教师合理管教权，严惩辱骂殴打教师行为，让 “敢管善教” 回归课堂常态。
制定《家校协同育人权责清单》，厘清教师教学指导与家长家庭教育的边界，禁止 “家长代批改作业” 等畸形模式；建立 “育人委员会” 协商机制，通过数字平台实现政策解读与矛盾调解常态化，以 “平等合作” 替代 “博弈对抗”。
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